济南市出台了一项关于户外广告管理的新规,旨在打破城市中长期以来存在的“千匾一面”现象,通过政策引导鼓励自主原创,并强化户外广告作为城市空间资产的系统性管理与专业咨询。这一举措不仅关乎市容市貌的更新,更深层次地涉及城市文化表达、商业活力激发与公共资产的价值提升。
长期以来,许多城市的户外广告,尤其是商业街区的牌匾标识,存在着设计雷同、材质单一、缺乏个性与地方特色的问题,被形象地称为“千匾一面”。这种同质化现象不仅削弱了商家自身的品牌辨识度,也使得城市街区景观单调乏味,缺乏视觉层次与文化温度。济南市的新规直指这一痛点,明确要求新设及更换的户外广告需在形式、内容、色彩、材质上进行创新,鼓励融入济南本地文化元素、泉城特色或企业独特品牌基因,避免简单模仿和抄袭。政策通过设立设计审核标准与激励措施,为原创设计提供了成长的土壤。
鼓励“自主原创”是本次新规的核心亮点之一。这意味着管理部门不再仅仅扮演审批者和限制者的角色,而是转向引导者和服务者。政策可能通过设立优秀设计案例库、举办设计竞赛、提供设计补贴或简化原创设计审批流程等方式,激发广告主、广告企业与设计人才的创作热情。原创设计的繁荣,将直接提升户外广告的艺术价值与传播效能,使每一块广告牌、每一处展示空间都能成为讲述品牌故事、点缀城市风景的独特节点,从而增强整个城市的创意氛围与美学格调。
另一方面,新规将户外广告定位为需要专业管理的“城市资产”,引入了“资产管理”与“咨询”的理念。这标志着管理思维的升级:户外广告空间(如建筑物立面、公共设施、特定区域等)被视为一种稀缺的公共资源或城市资产。对其进行系统性、全周期的资产管理,包括科学的规划布局、安全的设置维护、规范的产权或使用权流转、以及动态的效益评估与更新。“咨询”服务的强调,意味着政府可为广告设置方、产权方提供专业的技术指导、合规咨询、市场分析和效果评估服务,帮助其更科学、高效、安全地利用这一资产,实现商业价值与社会效益的平衡。
济南户外广告新规是一次从“管束”到“引导”、从“单一审批”到“系统管理”的积极转变。通过力破“千匾一面”,城市将呈现出更丰富、多元、精致的视觉面貌;通过激励原创,为设计产业和商业创新注入活力;通过资产化管理与专业咨询,则提升了公共资源管理的现代化水平,有望实现城市形象、商业环境与治理能力的多赢。此举也为其他城市优化户外广告管理、盘活城市空间资产提供了有价值的参考路径。